Инвалидность — медицинский и юридический статус, присваиваемый людям с различными физическими, психическими и умственными нарушениями. «Инвалид», как термин для обозначения граждан с определенными патологиями, в переводе с латыни означает «бессильный», «непригодный». Поэтому более корректно говорить не «инвалид», а «человек с ограниченными возможностями». Для данной категории людей предусмотрены различные льготы и социальные выплаты. Они могут быть, как временными, так и пожизненными. Но воспользоваться поддержкой государства можно лишь при наличии соответствующего статуса, определяемого по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Периодически список оснований для получения инвалидности обновляется, а условия прохождения МСЭ меняются. Сегодня, в Международный день борьбы за права инвалидов Сайт расскажет о нововведениях, которые в данный вопрос уже успел привнести 2018 год, и объяснит, какие правила получения срочной и бессрочной инвалидности действуют сегодня.
Причины появления оснований для инвалидности
Более 20% населения всего земного шара составляют люди с ограниченными возможностями. Обусловлено это увеличением общей численности людей на планете, повышением продолжительности жизни граждан и, как ни странно, значительным прогрессом в медицинской сфере. Последний позволяет более точно и как можно раньше выявлять различные заболевания, в том числе и те, которые являются основанием для оформления инвалидности.
По данным прошлого года, в России статус человека с ограниченными возможностями получило примерно 12 млн граждан. Из них около 650 тысяч — дети. «Лидером» по их количеству является Белгородская область. Второе место принадлежит Ленинградской, третье — Московской и четвертое — Рязанской области. К этому списку стоит добавить и Чеченскую Республику.
Одним из важных параметров для определения группы инвалидности, размера социальных выплат и льгот являются основания для получения статуса. Среди причин официально могут быть указаны:
- Общее заболевание. Данная категория включает некоторые хронические патологии или бытовые травмы.
- Производственная травма. Серьезные увечья, полученные на работе, по дороге домой или на предприятие, также могут стать поводом для инвалидизации.
- Профессиональное заболевание. Под эту категорию попадают люди с различными болезнями, развившимися на фоне длительного систематического воздействия негативных факторов в рабочих условиях.
- Ранения. По этой причине инвалидность могут оформить военнослужащие или люди, являющиеся участниками боевых действий. Отдельно рассматривают граждан, получивших ранения в годы Великой Отечественной Войны.
- Влияние радиации. Данная категория в первую очередь включает участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или тех, кто как-либо связан с этим событием.
- Инвалидность с детства. Подобную причину указывают в документах людей, чья инвалидность наступила до 18-летнего возраста и является последствием врожденных аномалий развития, родовых травм или болезней, перенесенных в детстве.
Причина инвалидности конкретизируется, если человек при прохождении МСЭ предоставляет соответствующие документы. В противном случае причиной, указанной в заключение экспертов, будет общее заболевание.
Какие группы инвалидности существуют?
Группа инвалидности определяется с учетом физических возможностей, их влияния на качество жизни и уровень трудоспособности человека. В целом выделяют три группы:
- I группа — самая тяжелая. Она включает пациентов, которые не могут самостоятельно себя обслуживать и постоянно нуждаются в помощи третьих лиц. Например, это люди с диагнозами слепота, глухота, паралич и др.
- II группа инвалидности назначается людям, которые частично не могут обслуживать себя сами, и посторонняя помощь требуется им периодически. Такие пациенты способны работать в специально созданных для них условиях. Это, например, люди с частичным параличом, эпилепсией, онкологическими заболеваниями в стадии ремиссии и т. д.
- III группа включает людей, которые могут самостоятельно себя обслуживать, но заниматься своей основной профессиональной деятельностью в силу своего состояния они не способны. Это пациенты с нарушениями зрения и слуха, почечной недостаточностью и др.
Лица, не достигшие 18-летнего возраста, могут получить статус ребёнка-инвалида; Детям группа инвалидности не присваивается.
Куда и к кому обращаться?
Присвоением статуса и определением группы инвалидности в России занимается МСЭК — медико-социальная экспертная комиссия. Обратиться к специалистам человек может по направлению лечащего врача или по собственной инициативе. Для этого нужно:
- Получить направление на МСЭ. Выдать его может врач. Специально заполненный бланк должен иметь печать лечебного учреждения и подписи трех врачей. Также направление можно оформить в органах социальной защиты или в Пенсионном фонде (если в МСЭ обращается человек пенсионного возраста).
- Подготовить пакет документов. В основном это паспорт и бумаги, подтверждающие наличие оснований для оформления инвалидности. Если человек планирует получить статус в результате производственной травмы, ему потребуется акт о несчастном случае на производстве.
- Подать заявку в региональное бюро МСЭ. Перечисленные выше документы можно предоставить вместе с заявлением или отдельно в течение 10 дней.
- Дождаться приглашения на медико-социальную экспертизу и получить статус человека с ограниченными возможностями. Приглашение приходит примерно за 30 дней либо обычным письмом, либо в электронном виде.
Нередко люди, желающие оформить инвалидность, по результатам МСЭ получают отказ. Обжаловать его можно в течение месяца, направив заявление в учреждение, проводившее экспертизу, или вышестоящие бюро. В случае повторного отказа можно обратиться в суд.
Что такое срочная и бессрочная инвалидность?
Срочная инвалидность — статус, который необходимо подтверждать с определенной периодичностью. Для людей с I группой делать это нужно раз в два года. Пациенты с II и III группой должны проходить переосвидетельствование ежегодно. Это касается, как взрослых, так и несовершеннолетних пациентов. Бессрочная инвалидность оформляется пожизненно для:
- пациентов-пенсионеров;
- людей, успешно подтверждающих свой статус в течение последних 15 лет;
- граждан с некоторыми неизлечимыми заболеваниями.
Люди со срочной инвалидностью по результат освидетельствования в МСЭК могут продлить свой статус, снять его или изменить назначенную ранее группу.
Болезни и упрощенная схема получения инвалидности в 2018 году
Совсем недавно в порядок присвоения статуса человека с ограниченными возможностями были внесены некоторые изменения. Перечень заболеваний, определяющих бессрочную инвалидность, расширился, и теперь в него входят 58 болезней. В первую очередь данный список дополнили:
- все хромосомные аномалии, в том числе и синдром Дауна;
- шизофрения;
- цирроз печени;
- детский церебральный паралич (ДЦП);
- слепота и глухота.
Многие болезни в списке теперь не требуют повторного освидетельствования, а позволяют оформить бессрочную (пожизненную) инвалидность при первичном обращении.
Значительно упрощена процедура определения статуса для детей со сколиозом, пороками челюстно-лицевой зоны, сахарным диабетом и аутизмом. Теперь и они могут после первичного обращения получить инвалидность сроком на 5 лет. Дети с тромбоцитопенией и сахарным диабетом смогут при первом прохождении МСЭ получить статус, действующий до наступления 14-летия.
Также нововведения коснулись заочного оформления инвалидности. То есть, люди, проживающие далеко от региональных бюро МСЭ или пребывающие в тяжелом состоянии, теперь могут не посещать соответствующие учреждения лично. К данной категории относят заболевания, дефекты, функциональные нарушения органов и систем организма, а также необратимые морфологические изменения, указанные в обновленном варианте Правил признания лица инвалидом.
Всего заочному прохождению МСЭ подлежит 14 тяжелых состояния. По территориальному признаку подобная схема оформления инвалидности будет доступна жителям удаленных от МСЭК труднодоступных районов с плохой транспортной развязкой или нерегулярным транспортным сообщением. Право на заочную инвалидизацию получат пациенты, пребывающие в тяжелом общем состоянии, препятствующем их транспортировке.
Видео по теме:
Вопрос-ответ:
Что изменилось в законодательстве по инвалидности в 2018 году?
В 2018 году были внесены значительные изменения в порядок установления инвалидности в России. Одним из ключевых нововведений стало введение бессрочного статуса инвалидности для ряда категорий граждан, что сняло необходимость ежегодного прохождения переосвидетельствования для пациентов с устойчивыми и неизменными заболеваниями. Это позволяет сократить бюрократическую нагрузку и уменьшить психологическое давление на людей с хроническими заболеваниями.
Какие категории инвалидов теперь могут получить бессрочную инвалидность?
Бессрочная инвалидность может быть назначена лицам с определенными хроническими заболеваниями и состояниями, при которых в течение длительного времени не наблюдаются улучшения. В основном это касается детей-инвалидов по достижении возраста 18 лет, лиц с выраженными стойкими нарушениями функций организма, что подтверждается медицинскими документами, а также ветеранов боевых действий и пожилых людей старше 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, имеющих инвалидность по старости.
Как было организовано переосвидетельствование инвалидов до 2018 года?
До 2018 года, большинство инвалидов обязаны были ежегодно проходить процедуру переосвидетельствования для подтверждения своего статуса. Это включало в себя посещение медицинской комиссии, предоставление обновленных данных о состоянии здоровья, иногда даже прохождение дополнительных обследований. Данный процесс вызывал значительные неудобства и порой приводил к стрессовым ситуациям, особенно у пациентов с хроническими и неизлечимыми заболеваниями.
Почему было принято решение о введении бессрочной инвалидности?
Решение о введении бессрочной инвалидности было принято для оптимизации процесса предоставления инвалидности и снижения административной нагрузки как на медицинские учреждения, так и на самих граждан. Основная цель этого нововведения — упростить жизнь людям с неизлечимыми и хроническими заболеваниями, которые на протяжении многих лет не проявляют тенденций к улучшению здоровья. Таким образом, государство стремится облегчить жизнь таких людей, избавив их от необходимости периодически подтверждать очевидные факты.
Как можно узнать, имею ли я право на бессрочную инвалидность?
Для того чтобы узнать, имеете ли вы право на бессрочную инвалидность, вам необходимо обратиться к вашему лечащему врачу и запросить консультацию. Врач оценит ваше состояние здоровья и медицинскую историю, после чего вы сможете получить направление на медико-социальную экспертизу. Именно на основании заключений последней комиссии будет приниматься решение о назначении вам бессрочной инвалидности. Важно внимательно ознакомиться с перечнем хронических заболеваний и состояний, которые входят в список для назначения бессрочной инвалидности.
